三亞市民族事務局

三亞市民族事務局對政協第八屆三亞市委員會

第五次會議第0127號提案的答復

龍一欣委員：

您提出的《關于三亞民族文化藝術傳播的建議》的提案收悉。現將辦理情況答復如下：

一、基本情況

我市少數民族文化資源十分豐富。以黎族、苗族、回族為主的少數民族同胞創造和傳承了豐富的民族文化資源，涵蓋了民間文學、音樂、歌舞、傳統手工技藝、民俗等多個類別。近年來，這些文化資源得到了挖掘、整理、保護、傳承、開發、創新和利用。我市普查申報了非物質文化遺產保護項目36項，成立傳承基地（傳習所）11個，其中少數民族代表性項目名錄17項。正在進行挖掘和保護的民族文化項目有《黎族骨傷療法》《黎族竹木樂器》等。

在保護的同時，我市少數民族文化得到了較好的傳承與發展，在文化事業發展中發揮了一定的作用，有的已經轉化為文化產業，促進鄉村經濟繁榮發展，惠及了當地的老百姓。

二、主要做法和成效

一是強化頂層設計和建章立制，保障少數民族文化保護和開發。推動出臺了《三亞市“十四五”公共服務體系規劃》《三亞市“十四五”文化產業發展規劃》《三亞市國家公共文化服務體系示范區創新發展規劃》《三亞國際旅游消費中心建設規劃（2022-2035）》《三亞建設國際旅游勝地規劃（2022-2035年）》《三亞市少數民族特色村寨建設發展規劃（2020-2025）》等一系列規劃計劃；同時，因地制宜地制定出臺了《三亞市非物質文化遺產保護規定》《三亞市落筆洞遺址保護規定》等，不斷完善我市少數民族文化保護開發的制度機制，在深化文化旅游融合，持續推動少數民族文化、文化遺產保護和開發利用等方面提供了堅強的保障。

二是以活動為載體，積極創作少數民族文化精品。依托“三月三”、全省少數民族文藝會演、三亞市黎族苗族民歌大賽等重要傳統節日和重大文化活動平臺，挖掘創作出了《春滿天涯三月三》《黎族故事》《黎苗眺望》《歡慶》《豐谷日月歌》《愛上三角梅》《喜糯情》《唱喜歌》等一批具有三亞獨特民族風情、強烈時代氣息和鮮明地域特色的藝術精品，大量的傳承和挖掘了我們黎族苗族優秀傳統文化，取得了廣泛影響和震撼效應，使少數民族文化的精髓得到傳承與發揚。

三是持續拓寬渠道，強化少數民族文化的宣傳推廣。持續打造三月三品牌效應，采取以“線上+線下”相結合的方式，通過“三月三”主題文藝晚會、黎族苗族服飾秀、非物質文化遺產展等活動，依托三亞傳媒集團全媒體矩陣，全方位展示我市在少數民族文化的傳承與保護方面取得的成果，展現少數民族傳統文化的獨特魅力。參加博鰲亞洲論壇三亞創新發展主題展文化板塊展示展覽活動，通過“展、秀、會”形式匯聚國家級非遺精品，展現少數民族文化魅力。在三亞文化產業博覽會中打造的三亞展館，以實物或電子材料形式展示了黎族傳統紡染織繡技藝及文化，黎錦受到了廣大市民游客的喜愛。為2023年海南省第七屆少數民族運動會的會徽、吉祥物“阿吉”、火炬等設計提供了三亞黎錦元素，提升三亞黎錦知名度。

四是加大培養力度，不斷壯大少數民族傳統文化傳承人隊伍。常態化舉辦三亞市少數民族傳統文化傳承與創新發展系列培訓活動，涵蓋黎族織錦技藝、苗族刺繡技藝、黎族藤竹編技藝、黎族制陶技藝等內容。截止2024年4月，我市人社部門共培養黎錦制作2070人，其中獲得黎錦制作專項能力證書1973人。創建各族青少年文化交流基地，搭建各族青少年少數民族優秀文化學習平臺。掛牌“三亞市各族青少年文化交流基地”并組織我市各族青少年開展形式多樣的文化交流活動，以陣地建設親潤文化傳承。持續開展“學校+傳統文化”活動。近年來，我市各中小學校廣泛開展內容豐富、形式多樣的民族傳統文化教育活動，目前全市11家中小學在實施“三進校園”活動，進一步加深了我市中小學生對民族傳統文化的熱愛。

三、下一步努力的方向

（一）持續打造民族文化品牌，強化文旅融合發展。

持續將三亞少數民族文化資源轉化為“文化商品”資源，做大做強三亞的“文化經濟”，發展一批體現民族文化精髓的文化產業，為自由貿易港建設服務。加強統籌協調，通過系統性思維頂層設計，統籌全市各相關部門、行業協會等，強化通力合作，實施少數民族文化品牌精品戰略，并借助全媒體時代的紅利，利用各種宣傳媒介或平臺，面向全省、全國乃至全世界做好優秀民族文化宣傳，讓少數民族文化在旅游業的社會效應和經濟效應充分發揮出來，進一步釋放聚合效應，借旅游高質量發展帶動少數民族文化發展。

（二）加強“產學研”整合與融合，不斷壯大人才隊伍。

少數民族文化挖掘保護與創新發展需要一支具有挖掘、傳承、研究、創新、管理、經營、演藝、展示等綜合性人才隊伍，“送出去”“引進來”“本土培養”是少數民族人才培養的重要途徑，加大非遺傳承基地的建設力度，廣泛吸引少數民族群眾傳習民族傳統文化，并努力為傳習人創造就業渠道；逐步引導職業學校、社會力量、企事業單位廣泛開展民族傳統文化人才培養工作，為民族文化資源的產業化提供人力支持；充分發揮省內外相關高校和研究機構作用，加強與海南熱帶海洋院、三亞學院建立密切聯系，展開多項綜合性合作研究，聯合調研，密切合作，多出成果，推動“產學研”融合發展，打造具有鮮明特色的文創產品，推動非遺傳承保護開發利用與文旅融合發展。

（三）加強少數民族優秀傳統文化傳承體驗設施建設。

加強少數民族文化體驗基礎設施建設，鼓勵和支持社會力量積極參與 “非遺工坊”“非遺傳習所”“非遺旅游區”建設，開辦常態化的非遺傳承和展示空間，形成一批包括非物質文化遺產館、傳承體驗中心（所、點）、非物質文化遺產工坊等在內，集傳承、體驗、教育、培訓、旅游等功能于一體的傳承體驗設施。

（四）探索民族文化IP產業鏈。

結合三亞市美麗鄉村、共享農莊，促進鄉村特色文化資源、傳統工藝技藝與創意設計、現代科技、時代元素相結合，推動三亞傳統文化產業要素合理聚集。傳承弘揚非物質文化遺產，開發具有濃郁地方特色的旅游紀念品、工藝美術品等文創產品，形成一批具有較強影響力和市場競爭力的文化產業品牌。

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（聯系人：黃迎月，聯系電話：88279281）

（此件主動公開）