盤點2022年三亞兩會十大熱詞

深化改革開放、項目為王、生態保護、鄉村振興……

盤點2022年三亞兩會十大熱詞

日前，市八屆人大一次會議和市政協八屆一次會議圓滿完成各項議程勝利閉幕，大會明確了未來五年工作思路和重點任務。兩會期間，代表委員積極建言獻策，共商發展大計。民生實事、鄉村振興、生態保護……三亞兩會上這些“熱詞”，在政府工作報告中，在代表委員的熱議中，在群眾的期盼中，折射的是各方關注的焦點，彰顯的是全市上下奮力打造海南自貿港建設新標桿的決心和信心。

■熱詞一：深化改革開放

今年是海南自由貿易港建設的攻堅之年，為了在服務和融入新發展格局上展現更大作為，三亞持續用好改革開放這關鍵一招，運用改革思維和改革辦法，加快重點領域和關鍵環節改革步伐。

改革開放是不變的“魂”。“研究放寬市場準入”“推動國際化貿易多元化發展”“探索‘平臺+資本+市場’引才模式”……今年三亞兩會上，“深化改革開放”成了代表委員頻繁提及的熱詞。

細看今年的政府工作報告，僅“改革”一詞就出現了41次，報告時時處處都散發出改革創新的氣息。報告還將深化改革開放作為單獨一部分，詳細闡述了三個方面的改革內容，凸顯了全面深化改革開放的重要性和緊迫性，彰顯了三亞推進改革的堅定信心和勇氣。比如加快政策落地效率，要力爭形成“一個月首單、三個月推開、半年見效”的速度節奏；又比如加緊封關運作準備，明確項目清單，高標準推進口岸升級改造和“二線”口岸建設等。

■熱詞二：項目為王

產業是經濟發展的重要支撐，“產業發展”也是每年兩會的關鍵詞。政府工作報告中提出，堅持“項目為王”，筑牢高質量發展基本盤。其中，要構建全市“大招商”格局；推動項目“加速跑”落地；抓好要素“關鍵點”保障，這些都成為代表委員討論的重點和焦點。

代表委員認為，項目是海南自貿港建設的載體，是拉動經濟社會發展的“牛鼻子”，要堅持以經濟建設為中心，穩字當頭、穩中求進，以項目建設為著力點，加強招商引資，不斷優化營商環境，推進三亞高質量發展。

■熱詞三：生態保護

今年的政府工作報告，“綠色低碳發展”“生態保護修復”“落實‘六水共治’要求”等字眼躍然紙上，讓整個報告處處透“綠”，充分彰顯了三亞堅持生態保護、堅持綠色發展的意志和決心。代表委員對生態保護同樣十分上心，紛紛從“推進‘六水共治’”“做好垃圾分類”“環保教育進課堂”等不同角度建言獻策。

省委常委、市委書記周紅波在參加吉陽、天涯代表團分組審議時也強調，要深刻認識保護好生態環境就是三亞的“國之大者”，進一步鞏固提升空氣質量，全力推進管網錯接、混接、漏接改造，做好建筑工地管理、黃土裸露整治等工作，確保生態環境只能更好、不能變差。

■熱詞四：鄉村振興

農村怎么變得更美？父老鄉親的生活如何變得更好？政府工作報告指出，三亞將大力推動鄉村振興。今年兩會上，鄉村振興話題依然熱度不減，代表委員圍繞鄉村振興，從發展鄉村產業、培養鄉村人才等方面建言獻策。

“鄉村振興需要產業振興，可以繼續加強村集體土地租賃承包改革步伐，增加村集體收入。”市人大代表符金蘭說。市人大代表朱志興則認為，培育致富帶頭人是實現鄉村振興的關鍵。除了要培育、引導、鼓勵廣大大學畢業生到農村創業，還要通過政策回引一批有技術、有眼光、懂經營的外出務工人員回鄉創業。會上，一份份關于鄉村振興的“金點子”聚攏過來，成為助推鄉村振興的一個個“智囊袋”。

■熱詞五：崖州灣科技城

市第八次黨代會提出，三亞將打造南繁深海科創標桿。政府工作報告進一步提出，加快建設南繁科技城，以及加快建設深海科技城。而“擁抱”著南繁科技城和深海科技城的崖州灣科技城，自然成為代表委員關注的焦點。

代表委員建議，要堅持產業優先，強化要素保障，全力推動招商落地取得新突破，有條不紊地推進崖州灣科技城建設，進而做大做強南繁、深海“兩大產業”集群。

在參加崖州代表團分組審議時，市委副書記、市長包洪文也重點強調崖州灣科技城的重要性。他說，崖州區要端好崖州灣科技城這個“金飯碗”，輻射帶動區域發展，讓群眾打上“南繁工”、吃上“南繁飯”、發上“南繁財”。

■熱詞六：創新強化社會治理

今年三亞兩會上，政府工作報告提出依托“三年行動”，打造共建共治共享的現代城。這一目標，成為連日來代表委員們建議提案關注的焦點。

一些建議提案關注到頂層設計，建議美麗鄉村建設規劃同城市建設規劃接軌，或是互聯網賦能，提升社會治理質效；一些建議提案則從身邊細微處著手，關注到破損橋梁路面修復、既有住宅加裝電梯等民生感知強烈的問題。今年三亞兩會上，“社會治理”再次成為被反復提起的高頻熱詞。

代表委員認為，創新強化社會治理，根本在基層，關鍵要惠民。要下足“繡花功夫”，抓住“關鍵小事”，推進城市管理向背街里巷延伸、向“細枝末節”聚焦，用精細化、精準化管理提升城市溫度，讓廣大市民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。

■熱詞七：國際旅游消費中心核心區

今年政府工作報告披露游艇出海和接待游客的亮眼數據，引發不少人大代表的高度關注。據悉，三亞旅游市場自2020年5月以來持續“升溫”，穩居國內熱門旅游目的地榜單前茅。如何繼續做好“旅游文章”？今年政府工作報告提出，要從提升旅游產品吸引力、打造融合消費新模式、推動消費環境再優化等三個方面聯合發力，以實現“推動消費升級，建設國際旅游消費中心核心區”。

代表委員建言，希望三亞充分發揮自貿港政策優勢，不斷培育消費新業態新模式，助力三亞打造國際旅游消費標桿。

■熱詞八：自貿港現代服務業集聚區

“高標準建設中央商務區。科學編制三亞中央商務區專項規劃和各單元開發細則，穩步推進月川、東岸、海羅、鳳凰海岸等片區更新改造；高質量發展現代服務業。聚焦總部經濟，新完成一批總部企業認定，加快建設字節跳動公司三亞區域總部，服務推動結算類總部企業擴大經營，力爭新引入跨國公司、大型央企、國企以及大型民企設立跨境投融資平臺等功能性總部……”政府工作報告重點聚焦產業發展，提出“立足產城融合，打造自貿港現代服務業集聚區”。

據了解，當前，三亞中央商務區加快發展自貿港現代服務業，深入推進合格境外有限合伙人和合格境內有限合伙人試點工作，累計落地的基金和管理人數量占全省首批試點名額的一半；16家總部企業落戶，紫金礦業集團和恒力集團在園區設立國際貿易總部，完成三亞首筆新型離岸貿易業務。

蓬勃發展的三亞中央商務區，正是三亞現代服務業崛起的一個縮影。借著海南自貿港建設的東風，三亞加快改革創新步伐，大金融、醫療健康產業、高端制造服務業快速發展，現代服務業的“蛋糕”越做越大。

■熱詞九：民生實事

每年的民生實事往往都成為街頭巷尾的重要話題。“加強就業服務工作”“提升社會保障水平”“堅持教育優先發展”“推進‘健康三亞’建設”“繁榮文化體育事業”……翻讀今年的政府工作報告，不難發現，涉及民生的內容占了極大篇幅，教育、醫療、住房保障等字眼成為高頻詞。

民生無小事，事事總關心。翻看政府工作報告，每一個數字背后，都是分量十足的投入和莊嚴的承諾。字里行間的民生溫度，贏得了全場陣陣掌聲，也成為這幾天代表委員熱議的話題。“增加停車位”“新建中小學”“加快建設‘大三亞’120急救體系項目”……會議室里，談感受、提建議、話發展，大家敞開心扉、暢所欲言，獨具一格的見解、全面深刻的剖析、開門見山的建言，一聲聲、一句句，閃爍著智慧的火花、飽含著為民的情懷，現場氣氛十分熱烈。

■熱詞十：教育優質均衡發展

隨著“雙減”政策實施，教育問題在今年再次成為人們關注的焦點。

政府工作報告提出，堅持教育優先發展。加快推進立才幼兒園、市第九小學三亞灣校區、西南大學三亞中學等項目，增加公辦學校學位4694個。積極對接國內外優質學校和教育機構，謀劃推動合作辦學。在全市推進教育部基礎教育國家級教學成果推廣應用示范區建設，推進集團化辦學，促進義務教育優質均衡發展。

代表委員認為，要圍繞“雙減”政策提供更精準、更普惠的義務教育服務，推進義務教育優質均衡發展。

（記者林林）