三亞2020年脫貧攻堅(jiān)惠農(nóng)政策盤(pán)點(diǎn)

春風(fēng)化雨潤(rùn)“民心”

——三亞2020年脫貧攻堅(jiān)惠農(nóng)政策盤(pán)點(diǎn)

養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、安居等民生保障更加有力，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼讓農(nóng)民端穩(wěn)“飯碗”，生態(tài)補(bǔ)貼讓天更藍(lán)水更清……今年來(lái)，三亞持續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)惠農(nóng)政策，惠農(nóng)政策春風(fēng)化雨潤(rùn)“民心”：住上了新房，上學(xué)不用愁，醫(yī)療報(bào)銷極大減輕農(nóng)民生活壓力，甘甜的自來(lái)水流進(jìn)村民家，今年全市建檔立卡戶年人均收入實(shí)現(xiàn)18986.64元，生活有保障，收入穩(wěn)步提升，村民臉上樂(lè)開(kāi)花。

筑牢醫(yī)療保障“五道防線”

“以前做透析一個(gè)月就要花近9000元，現(xiàn)在只要500多元。感謝黨和政府的好政策，不然我這條命早就沒(méi)了。”今年49歲的天涯區(qū)臺(tái)樓村三用二小組的建檔立卡戶麥小黑患有尿毒癥和高血壓，多年治療下來(lái)，治療費(fèi)就達(dá)幾十萬(wàn)元。今年，三亞為麥小黑啟動(dòng)特殊門(mén)診救治共計(jì)13次，累計(jì)產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用93722.34元，政府報(bào)銷84890.49元，個(gè)人自費(fèi)8831.85元，報(bào)銷比例達(dá)90.58%。

醫(yī)療政策兜底，讓全市更多像麥小黑一樣的人能有保障。今年以來(lái)，三亞繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療政策，筑牢城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧專項(xiàng)資金“醫(yī)療保障五道防線”，為農(nóng)民的健康保駕護(hù)航。

其中，在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)方面，政府按照250元/人全額代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。在住院報(bào)銷方面，給予三級(jí)醫(yī)院報(bào)銷有效費(fèi)用的70%，二級(jí)醫(yī)院報(bào)銷有效費(fèi)用的80%，一級(jí)醫(yī)院報(bào)銷有效費(fèi)用的95%，對(duì)患有36種慢性病等特殊疾病門(mén)診按照住院標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)并辦理慢病證。大病保險(xiǎn)方面，建檔立卡貧困參保患者的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)大病保險(xiǎn)起付線降至4000元，不設(shè)封頂線。在商業(yè)保險(xiǎn)方面，由政府為建檔立卡戶、農(nóng)村低保、特困人員按150元/戶/年購(gòu)買(mǎi)。此外，農(nóng)村貧困人口在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病無(wú)需繳納押金，直接入院治療，實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算，只需在辦理結(jié)算時(shí)繳納個(gè)人自付費(fèi)用即可。

目前，三亞全市建檔立卡戶10059人已全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難人員基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)覆蓋率100%。

教育住房有補(bǔ)貼

農(nóng)民生活有保障

“孩子上學(xué)一年有3000多元的補(bǔ)貼，能夠減輕我們的負(fù)擔(dān)。”說(shuō)起政府的教育扶貧，育才生態(tài)區(qū)青法村的脫貧戶胡建忠言語(yǔ)間也輕松起來(lái)。今年來(lái)，三亞繼續(xù)加大力度做好“兩不愁三保障”工作，確保每個(gè)孩子有學(xué)可上，人人住上新房子。

教育扶貧方面，三亞加大教育補(bǔ)助力度，受益對(duì)象除享受特惠性教育補(bǔ)助外，再按規(guī)定享受普惠性教育補(bǔ)助。其中，本市就讀學(xué)生學(xué)前教育補(bǔ)助2300元；小學(xué)教育寄宿生補(bǔ)助4700元，非寄宿生補(bǔ)助3700元；初中教育寄宿生補(bǔ)助5825元，非寄宿生補(bǔ)助4525元；普通高中教育補(bǔ)助4000元；中職教育補(bǔ)助6000元。同時(shí)，加大對(duì)困難大學(xué)生資助，對(duì)就讀省內(nèi)大學(xué)一次性資助500元，就讀省外大學(xué)一次性資助1000元。鼓勵(lì)生源地信用助學(xué)貸款，本、專科每年每生最高可貸款8000元，研究生每年每生最高可貸款12000元。

發(fā)起向貧困宣戰(zhàn)助學(xué)活動(dòng)，向符合條件的貧困學(xué)生每年8月至9月發(fā)放助學(xué)金，符合條件的應(yīng)屆本科生每學(xué)年5000元，應(yīng)屆專科生每學(xué)年4000元，在校就讀大學(xué)生每學(xué)年3000元。

安居扶貧方面，給予補(bǔ)貼資金和改造標(biāo)準(zhǔn)。其中，補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)方面分4類重點(diǎn)對(duì)象，給予每戶最高不超過(guò)3.5萬(wàn)元至6萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

“產(chǎn)業(yè)”“就業(yè)”有補(bǔ)貼

激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性

“每人每個(gè)月有200元的補(bǔ)貼，不僅增強(qiáng)了大家的環(huán)保意識(shí)，也鼓足了村民的腰包。”今年以來(lái)，三亞持續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的補(bǔ)貼力度，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，育才生態(tài)區(qū)青法村脫貧戶田明忠一家光是生態(tài)補(bǔ)貼，一年就有21600元的收入。

以產(chǎn)業(yè)為抓手，助力農(nóng)民增產(chǎn)增收。今年，三亞對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年每畝約130元，給予建檔立卡戶年度家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入達(dá)4000元以上（不含加入經(jīng)營(yíng)主體的分紅收入）獎(jiǎng)勵(lì)1000元用于生產(chǎn)發(fā)展。在生態(tài)補(bǔ)償方面，三亞從2011年開(kāi)始對(duì)中北部貧困山區(qū)實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償，約定以村小組為單位在劃定管護(hù)范圍內(nèi)不出現(xiàn)破壞森林資源現(xiàn)象就發(fā)放每人每月200元的生態(tài)補(bǔ)償款。

此外，三亞繼續(xù)扶持金融扶貧政策，在惠農(nóng)貸款方面，普通農(nóng)戶貸款可享受政府貼息，貸款金額最高10萬(wàn)元，貸款期限2年內(nèi)，農(nóng)民年貼息率5%，農(nóng)村婦女年貼息率8%，農(nóng)民專業(yè)合作社年貼息率3%。小額貸款方面，貸款金額最高5萬(wàn)元，貸款期限3年內(nèi)。

產(chǎn)業(yè)有扶持，就業(yè)有補(bǔ)貼。今年，三亞落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作，激活農(nóng)戶外出務(wù)工的一池春水。

在外出務(wù)工交通補(bǔ)助方面，建檔立卡戶家庭勞動(dòng)力跨省外出務(wù)工的，給予每人每年800元的一次性交通補(bǔ)助。對(duì)于省內(nèi)市外務(wù)工的,給予每人每年200元的一次性交通補(bǔ)助。對(duì)于連續(xù)外出務(wù)工6個(gè)月以上的貧困勞動(dòng)力，給予每人每月300元的務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于建檔立卡戶家庭勞動(dòng)力參加人社部門(mén)組織實(shí)施的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，給予培訓(xùn)期間每人每天50元的生活補(bǔ)貼。

（記者張慧臏）