三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)新修訂的《三亞市推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施》的通知

三府規(guī)〔2025〕17號(hào)

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施》于2025年10月24日經(jīng)八屆市政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

三亞市人民政府

2025年11月11日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

三亞市推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施

為推動(dòng)三亞市金融業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，積極引導(dǎo)補(bǔ)齊金融行業(yè)發(fā)展短板，大力鼓勵(lì)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，主動(dòng)創(chuàng)造條件承接《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家外匯管理局關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2021〕84號(hào)）等政策，切實(shí)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得成效，結(jié)合三亞實(shí)際，制定本措施。

一、支持新型金融業(yè)發(fā)展

第一條 支持財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，支持合規(guī)展業(yè)的證券類私募基金管理機(jī)構(gòu)擴(kuò)大管理規(guī)模，對(duì)證券類私募基金管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年年底的管理規(guī)模較上一年年底管理規(guī)模的增長(zhǎng)量按0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過(guò)250萬(wàn)元。

第二條 支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)發(fā)行試點(diǎn)資管產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際發(fā)行金額的0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

第三條 針對(duì)郵輪游艇等三亞特色產(chǎn)業(yè)支持發(fā)展租賃業(yè)務(wù)，對(duì)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的租賃公司（含金融租賃和融資租賃專業(yè)子公司、管理型項(xiàng)目公司等），根據(jù)當(dāng)年實(shí)際交易租賃合同金額或者租賃資產(chǎn)購(gòu)買合同金額的0.1%予以支持。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)，每個(gè)申報(bào)主體年度最高不超過(guò)600萬(wàn)。

二、鼓勵(lì)跨境政策先行先試

第四條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境資金集中調(diào)配、管理等業(yè)務(wù)，對(duì)已開(kāi)展本外幣跨境資金歸集調(diào)撥等業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，支持其認(rèn)定跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心。對(duì)企業(yè)當(dāng)年通過(guò)跨境資金歸集調(diào)撥功能產(chǎn)生的國(guó)際收支規(guī)模超過(guò)上一年度規(guī)模的，按其增量的0.8%予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)企業(yè)當(dāng)年通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目下集中收付、投資管理、融資管理、資金保值增值、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能產(chǎn)生的國(guó)際收支規(guī)模超過(guò)上一年度規(guī)模的，按其增量的0.1%予以獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

第五條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量。對(duì)開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照其當(dāng)年經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資（不含資金池業(yè)務(wù)）項(xiàng)下的跨境人民幣結(jié)算量較上一年跨境人民幣結(jié)算量增量的0.1%，每家每年最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

三、推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)

第六條 鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)南繁種業(yè)、深海科技等特色產(chǎn)業(yè)信貸投放力度。對(duì)南繁育種、深海科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額較上年增長(zhǎng)的銀行機(jī)構(gòu)，按其增量的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)。每家機(jī)構(gòu)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)30萬(wàn)。

第七條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極承接農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)擴(kuò)大承接農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按當(dāng)年涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入較上一年增量的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元/年。

四、鼓勵(lì)直接融資創(chuàng)新

第八條 推廣文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，優(yōu)化文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)。對(duì)利用優(yōu)質(zhì)旅游資產(chǎn)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

第九條 支持綠色低碳及海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券（含藍(lán)色債券），對(duì)成功發(fā)行綠色債券或藍(lán)色債券的企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

第十條 鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤(pán)活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。對(duì)在住房租賃、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域成功發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）的融資企業(yè)，按融資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

第十一條 對(duì)首次在境外發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的債券等產(chǎn)品，引入境外資金境內(nèi)使用，并用于支持主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)配套完善的企業(yè)，按照發(fā)債融資金額的0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

五、優(yōu)化鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融發(fā)展環(huán)境

第十二條 對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)予以正向激勵(lì)。對(duì)增加有效金融供給、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和提升金融服務(wù)成效明顯的銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合發(fā)展和創(chuàng)新指標(biāo)對(duì)金融機(jī)構(gòu)予以激勵(lì)。設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，并分別給予50萬(wàn)、30萬(wàn)、15萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，一等獎(jiǎng)不超過(guò)3名，二等獎(jiǎng)不超過(guò)5名，三等獎(jiǎng)不超過(guò)8名。

第十三條 對(duì)經(jīng)過(guò)推薦遴選程序，且在三亞科研院所、金融機(jī)構(gòu)、類地方金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員中每年選定的80名金融骨干人才和100名金融青年人才，按照每年一定標(biāo)準(zhǔn)給予研修或培養(yǎng)資源資助。

對(duì)取得下述資格認(rèn)證之一且在本單位連續(xù)工作一年（含）以上的全職金融從業(yè)人員，給予每人1萬(wàn)元/年獎(jiǎng)勵(lì)，持有兩個(gè)或以上證書(shū)的每人1.2萬(wàn)元/年。有關(guān)資格認(rèn)證包括特許金融分析師（CFA）、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師（FRM）、金融風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管國(guó)際證書(shū)（FRR）、北美精算師（FSA）、中國(guó)精算師（FCAA）、國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師（ICPA）、英國(guó)特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師（ACCA）、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）、美國(guó)管理會(huì)計(jì)師（CMA）、注冊(cè)國(guó)際投資分析師（CIIA）資格、香港公司治理公會(huì)會(huì)員資格IQS等。享受本條款獎(jiǎng)勵(lì)的人才可以優(yōu)先推薦為金融人才并享受相關(guān)研修或培養(yǎng)資源資助。

六、其它

第十四條 “不低于”、“不超過(guò)”均含本數(shù)本辦法所指金額的幣種，除特別說(shuō)明外，均為人民幣。

第十五條 各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)以集中申報(bào)審核為主，少數(shù)條款可適時(shí)核驗(yàn)撥付。具體申報(bào)和評(píng)審（核驗(yàn)）時(shí)間和需提交的申報(bào)材料由市金融工作部門另行規(guī)定。市金融工作部門聯(lián)合市財(cái)政部門、駐市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)審核，公示無(wú)異議后，資金支付按國(guó)庫(kù)集中支付流程辦理。

第十六條 本措施與本市同類型其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策可按就高不重復(fù)原則享受，支持各區(qū)結(jié)合實(shí)際制定區(qū)級(jí)金融業(yè)政策。本政策可與省級(jí)政策疊加享受。

第十七條 本措施未提及但隨金融發(fā)展創(chuàng)新出現(xiàn)的對(duì)實(shí)質(zhì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加的金融主體和金融服務(wù)及產(chǎn)品，可視情況參照本措施相應(yīng)條款遵循科學(xué)決策程序按一事一議原則處理。

第十八條 對(duì)申請(qǐng)人弄虛作假、經(jīng)辦部門截留、挪用項(xiàng)目資金的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)其采取取消相關(guān)資金申請(qǐng)資格、追回相關(guān)扶持資金等處理措施，并依法追究相關(guān)企業(yè)、部門和個(gè)人的法律責(zé)任。

第十九條 本措施具體應(yīng)用由市金融工作部門解釋。

第二十條 本措施適用于2025年發(fā)生的業(yè)務(wù)。本措施自2025年12月11日起施行。《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施的通知》（三府規(guī)〔2025〕1號(hào)）同時(shí)廢止。