三亞市人民政府

關(guān)于印發(fā)《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房售后管理辦法》的通知

三府規(guī)〔2026〕4號

各區(qū)人民政府，各管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房售后管理辦法》已于2026年1月19日經(jīng)八屆三亞市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三亞市人民政府

2026年5月10日

（此件主動(dòng)公開）

三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房

售后管理辦法

第一條 為了規(guī)范本市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房售后管理活動(dòng)，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》《海南省保障性住房管理暫行辦法》《海南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》《海南省限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和配售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的回購、上市交易等售后管理工作。

第三條 本辦法所稱回購，是指由三亞市人民政府或者經(jīng)三亞市人民政府批準(zhǔn)有關(guān)單位回購經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的行為。

本辦法所稱上市交易，是指取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)或限價(jià)商品住房的所有權(quán)人按照本辦法規(guī)定繳納應(yīng)繳土地收益等相關(guān)價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

第四條 市住房保障主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的回購、上市交易等售后管理工作。

市自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)核算經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的應(yīng)繳土地收益價(jià)款及辦理產(chǎn)權(quán)登記。

市稅務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收取土地收益價(jià)款。

市財(cái)政、住房公積金管理等部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的回購、上市交易管理工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的購房人已支付首付款，因個(gè)人原因（經(jīng)濟(jì)、信用等）1年內(nèi)無法支付剩余購房尾款的，由市住房保障主管部門取消其購買資格，期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由購房人承擔(dān)。

第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書中注明房屋性質(zhì)等信息。

第七條 不符合本辦法第十一條上市交易條件的申請人確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的，由市人民政府或者經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)有關(guān)單位進(jìn)行回購并簽訂回購合同，回購價(jià)格按照原購房價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定，折舊年限按照合同簽訂之日起計(jì)算，滿12個(gè)月為一年，每年扣減原購房價(jià)格的1%，同時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)將該套房屋恢復(fù)原狀。房屋內(nèi)裝修部分能拆除的，在不損毀并恢復(fù)房屋原貌的前提下自行拆除；不能拆除的或者能拆除但未拆除的，回購后歸回購方所有。

申請人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)的費(fèi)用包括但不限于：因購房產(chǎn)生的費(fèi)用（住宅專項(xiàng)維修資金及產(chǎn)權(quán)辦證費(fèi)用等）；因購房或者房屋抵押產(chǎn)生的債務(wù)本息；購房后產(chǎn)生的房屋裝飾裝修費(fèi)用；購房后到退房前產(chǎn)生的水、電、燃?xì)狻⑽飿I(yè)服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)；依法應(yīng)當(dāng)繳納相關(guān)稅費(fèi)以及其他應(yīng)當(dāng)由申請人承擔(dān)的費(fèi)用。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房申請人申請退出住房并由政府回購的按下列程序辦理：

（一）申請人向市住房保障主管部門提交退出書面申請，并提供身份證、戶口簿、婚姻狀況證明、購房發(fā)票、購房合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等材料的原件（備查）及復(fù)印件一份；

（二）市住房保障主管部門自收到經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房申請退出相關(guān)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核；

（三）經(jīng)審核準(zhǔn)予回購的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房，由市人民政府或者經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)有關(guān)單位與申請人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房回購合同，并由相關(guān)部門支付申請人回購款；如已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，市住房保障主管部門收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，并到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理該套房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。經(jīng)審核不符合條件的，駁回其申請并書面說明理由。

第九條 申請人申請退出經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房，且經(jīng)市人民政府或者市人民政府批準(zhǔn)有關(guān)單位同意回購后，申請人可再享受保障性住房政策待遇。

第十條 市人民政府回購經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房所需資金由市財(cái)政主管部門保障。回購的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房按照市人民政府的工作安排作為保障性住房或城市危舊房改造安置房等使用。

第十一條 符合下列條件之一的，購房人可以申請將經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房進(jìn)行上市交易：

（一）取得經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿5年的；

（二）因非個(gè)人原因取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書未滿5年，但簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房購房合同已滿10年的；

（三）其他規(guī)定可以上市交易的情形。

第十二條 購房人申請將經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房上市交易的，按照下列程序辦理：

（一）購房人向市住房保障主管部門提出上市交易的書面申請中應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)已確定的買受人及交易價(jià)格；

（二）市住房保障主管部門在收到經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房申請上市交易相關(guān)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行條件審核，并作出是否符合上市交易條件的書面意見；

（三）經(jīng)審核符合經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房上市交易的，由市住房保障主管部門出具符合上市交易核準(zhǔn)意見；經(jīng)審核不符合條件的，駁回其申請并書面說明理由；

（四）購房人憑符合上市交易核準(zhǔn)意見及其他材料向市自然資源和規(guī)劃主管部門申請核算土地收益價(jià)款并向市稅務(wù)主管部門繳清相關(guān)稅費(fèi)后，依法向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理產(chǎn)權(quán)變更和轉(zhuǎn)移登記，同時(shí)登記至買受人名下，該套住房性質(zhì)變更為市場化商品住房。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房上市交易的，應(yīng)當(dāng)按照一定比例向政府繳納土地收益（含土地出讓金）等價(jià)款。

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)繳土地收益價(jià)款=申請人申請上市交易時(shí)該套住房樓面地價(jià)×建筑面積×40%；

（二）限價(jià)商品住房應(yīng)繳土地收益價(jià)款=申請人申請上市交易時(shí)該套住房樓面地價(jià)×建筑面積×30%。

該套住房樓面地價(jià)是指申請人申請房屋上市交易時(shí)，市自然資源和規(guī)劃主管部門根據(jù)該片區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)、容積率等參數(shù)計(jì)算后得出的價(jià)格。

第十四條 申請人將經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房進(jìn)行上市交易后，其管理、產(chǎn)權(quán)登記、交易等均按照市場化商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請人及其配偶不得再次申請購買保障性住房。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房權(quán)利人死亡的，其繼承人可依法取得該住房的所有權(quán)。

原權(quán)利人立有遺囑且確定繼承人的，經(jīng)市住房保障主管部門核實(shí)，情況屬實(shí)的，按遺囑執(zhí)行；情況不屬實(shí)的或者原權(quán)利人未立遺囑或遺囑未確定繼承人的，按《民法典》相關(guān)規(guī)定處理。

《民法典》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易前發(fā)生繼承的，繼承人可以選擇下列方式處理：

（一）繼承人具有本市戶籍，未在本省擁有政策性住房且本市無任何形式自有住房的，可以申請將繼承的該套住房的產(chǎn)權(quán)份額轉(zhuǎn)移登記至其名下，該套住房的性質(zhì)不變；

（二）原經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房取得不動(dòng)產(chǎn)證滿5年的，繼承人可以按照本辦法規(guī)定繳納應(yīng)繳增值收益后，取得該套住房的完全產(chǎn)權(quán)或者將該套住房上市交易；

（三）繼承人向市住房保障主管部門申請回購該套住房，并就回購款進(jìn)行繼承；

（四）繼承人繼續(xù)占有、使用該套房屋，且不得違反《海南省保障性住房管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第十六條 因繼承、離婚、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)份額變更等需要變更經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房權(quán)利人或份額的，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)市住房保障主管部門核準(zhǔn)意見，依法依規(guī)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房權(quán)利人變更或產(chǎn)權(quán)份額變更后，房屋性質(zhì)不變，不動(dòng)產(chǎn)登記部門變更登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在附記中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房繼承、限價(jià)商品住房繼承”或者“經(jīng)濟(jì)適用住房離婚析產(chǎn)、限價(jià)商品住房離婚析產(chǎn)”等相關(guān)內(nèi)容。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的購房人有下列情形之一的，按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件等真實(shí)情況，以虛假材料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的，責(zé)令限期交回住房，購房人5年內(nèi)不得申請購買或者租賃保障性住房；

（二）購房人將住房擅自轉(zhuǎn)讓、互換、出租、出借、贈(zèng)與、用于生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)或者改變使用性質(zhì)，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，由市人民政府按有關(guān)規(guī)定或者合同約定進(jìn)行回購；

（三）購房人又購買其他保障性住房的，由市人民政府按有關(guān)規(guī)定或者合同約定進(jìn)行回購；

（四）設(shè)定抵押權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房，債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償，司法機(jī)關(guān)需處置經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的，由市人民政府按有關(guān)規(guī)定或者合同約定進(jìn)行回購。

第十八條 申請人對市住房保障主管部門作出的行為有異議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條 相關(guān)主管部門及其工作人員在管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 分散建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房的回購由申請人向分配單位提出申請，分配單位有優(yōu)先回購權(quán)的，可參照本辦法執(zhí)行；分配單位放棄優(yōu)先回購的，由分配單位協(xié)助申請人向市住房保障主管部門提出回購申請，按照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 因國民經(jīng)濟(jì)或社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要對經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房實(shí)施征收的，征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定處理。具體問題由市住房保障主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2026年5月20日起施行，有效期至2028年5月19日，《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（三府〔2011〕106號）和《三亞市限價(jià)商品住房管理暫行辦法》（三府〔2012〕172號）同時(shí)廢止。