《海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇管理若干規(guī)定》正式公布，政策全文及解讀看這里→

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第65號(hào)

海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇管理若干規(guī)定》，已由國(guó)務(wù)院于2025年1月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年1月27日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年1月27日

海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇管理若干規(guī)定

（2024年12月28日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過  2025年1月27日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）

第一條  為了規(guī)范對(duì)海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇的監(jiān)督管理，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，遵循《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》等法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  經(jīng)核準(zhǔn)從海南自由貿(mào)易港進(jìn)境的自駕游游艇，免予為游艇向海關(guān)提供擔(dān)保。

第三條  海關(guān)、邊檢、海事、海警機(jī)構(gòu)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)自駕游進(jìn)境游艇實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條  自駕游進(jìn)境游艇在抵達(dá)、離開口岸前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向海關(guān)、邊檢、海事等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn)，如實(shí)申報(bào)游艇、乘員、載運(yùn)物品信息以及航行計(jì)劃線路等，辦理進(jìn)出境手續(xù)，接受口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查和檢疫。

自駕游進(jìn)境游艇辦理出境手續(xù)后應(yīng)當(dāng)直接出境，除口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的特殊情況外，不得再停靠其他碼頭或者泊位。

第五條  自駕游進(jìn)境游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的港口、游艇碼頭、停泊點(diǎn)、海上游覽景點(diǎn)停靠，開展游覽觀光活動(dòng)；但是，由于不可抗力等原因，無法在規(guī)定區(qū)域停靠的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意后，可以在指定區(qū)域停靠。

自駕游進(jìn)境游艇在航行中需要臨時(shí)停靠的，應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的碼頭和停靠點(diǎn)停靠，并向就近的口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六條  自駕游進(jìn)境游艇在規(guī)定水域航行、停泊期間，不得擅自拆封、使用口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)封存在游艇上的物品；未按規(guī)定申報(bào)的，不得添加、起卸、調(diào)撥游艇上燃料及備件等物料。口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法巡查、登艇檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七條  省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立完善相關(guān)監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)自駕游進(jìn)境游艇數(shù)據(jù)共享和交換，提高對(duì)自駕游進(jìn)境游艇全程管理和服務(wù)水平。

第八條  自駕游進(jìn)境游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)出境；在規(guī)定期限內(nèi)未復(fù)出境的，由海關(guān)、邊檢、海事等單位按照各自職責(zé)依法處置。省人民政府交通運(yùn)輸、公安等部門建立協(xié)作機(jī)制，協(xié)同做好自駕游進(jìn)境游艇違法滯留相關(guān)處置工作。

第九條  海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港進(jìn)出境游艇的管理及其所載物品另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條  違反本規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第十一條  本規(guī)定自2025年1月27日起施行。

落實(shí)自駕游進(jìn)境游艇免擔(dān)保政策促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

——《海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇管理若干規(guī)定》解讀

省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

2024年12月28日，海南省七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《海南自由貿(mào)易港自駕游進(jìn)境游艇管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），2025年1月27日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自同日起施行。

出臺(tái)《若干規(guī)定》的背景和意義

為支持海南全面深化改革開放，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，2020年6月18日，國(guó)務(wù)院作出決定，在中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)自駕游進(jìn)境游艇實(shí)行免擔(dān)保政策。自駕游進(jìn)境游艇免擔(dān)保政策實(shí)施以來，共免擔(dān)保自駕游進(jìn)境游艇34艘次，累計(jì)免除擔(dān)保金約8.2億元。該政策的實(shí)施免去了企業(yè)繁瑣的擔(dān)保手續(xù)，減輕了企業(yè)擔(dān)保資金壓力，降低了游艇通關(guān)成本，促進(jìn)了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，通過完善監(jiān)管制度，配套運(yùn)用監(jiān)管手段，有效防范了自駕游進(jìn)境游艇不按期復(fù)出境的風(fēng)險(xiǎn)。

為服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際需要，做好授權(quán)事項(xiàng)實(shí)施期限屆滿后的相關(guān)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由海南省人大常委會(huì)制定《若干規(guī)定》，明確海南繼續(xù)實(shí)施自駕游進(jìn)境游艇免擔(dān)保政策的法律依據(jù)，《若干規(guī)定》的公布施行將有利于提升游艇通關(guān)環(huán)節(jié)的便利化水平，進(jìn)一步促進(jìn)海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

主要內(nèi)容

一是明確授權(quán)事項(xiàng)。法規(guī)運(yùn)用自貿(mào)港法規(guī)制定權(quán)，變通《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》的有關(guān)規(guī)定，明確經(jīng)核準(zhǔn)從海南自由貿(mào)易港進(jìn)境的自駕游游艇，免予為游艇向海關(guān)提供擔(dān)保。二是明確游艇進(jìn)出境和停留期間的監(jiān)管要求。規(guī)定自駕游進(jìn)境游艇應(yīng)當(dāng)履行如實(shí)申報(bào)義務(wù)，在抵達(dá)、離開口岸前，向口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)信息，辦理進(jìn)出境手續(xù)；規(guī)定游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的港口、碼頭、停泊點(diǎn)停靠，不得擅自拆封、使用封存的物品，未按規(guī)定申報(bào)，不得添加、起卸、調(diào)撥物料。

此外，還對(duì)相關(guān)部門和單位的監(jiān)管職責(zé)、滯留游艇的綜合管控機(jī)制等方面內(nèi)容作了規(guī)定。

來源：海南人大網(wǎng)