一、關(guān)于境外直接投資（ODI）

境外直接投資（Overseas Direct Investment，簡(jiǎn)稱(chēng)ODI），是指中國(guó)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為，也是企業(yè)充分利用海南自貿(mào)港企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅雙15%、新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅等利好政策的高顯示度業(yè)務(wù)項(xiàng)目。

為提升三亞市企業(yè)境外投資便利化水平，有效利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，海南省發(fā)展改革委聯(lián)合三亞市共同開(kāi)設(shè)了企業(yè)境外投資項(xiàng)目備案（ODI）“快捷通道”，不斷優(yōu)化企業(yè)ODI便利化服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)更好開(kāi)展海外投資業(yè)務(wù)。為更好服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)，在海南省商務(wù)廳前期發(fā)布《海南自由貿(mào)易港境外投資招商指南》基礎(chǔ)上，形成三亞中央商務(wù)區(qū)境外直接投資（ODI）服務(wù)指南。

二、三亞中央商務(wù)區(qū)投資優(yōu)勢(shì)

（一）3億美元以下項(xiàng)目備案審批快速便捷

2021年3月，海南省商務(wù)廳將企業(yè)非敏感類(lèi)3億美元以下項(xiàng)目備案權(quán)限委托三亞實(shí)施。

2024年11月，海南省發(fā)改委聯(lián)合三亞市共同搭建企業(yè)境外直接投資（ODI）項(xiàng)目備案“快捷通道”。

（二）降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

企業(yè)可充分享受海南自貿(mào)港新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅、企業(yè)及個(gè)人所得稅15%等利好政策。以A公司在海口落地ODI業(yè)務(wù)開(kāi)展海外業(yè)務(wù)為例，其2022年收到海外B子公司利潤(rùn)分紅1.9億元人民幣，在不計(jì)其他扣除情況下，僅新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅一項(xiàng)可較內(nèi)地節(jié)省人民幣4750萬(wàn)元。

（三）享受海南自貿(mào)港跨境貿(mào)易投資自由化便利化措施

海南正加快構(gòu)建“賬戶(hù)隔離”+“政策開(kāi)放”自貿(mào)港金融開(kāi)放總體框架，構(gòu)建企業(yè)跨境資金池，并持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，有助推動(dòng)ODI業(yè)務(wù)集聚。

三、辦理流程指南

四、商務(wù)部核準(zhǔn)、備案

（一）核準(zhǔn)/備案依據(jù)

根據(jù)《境外投資管理辦法》規(guī)定，企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。

（二）核準(zhǔn)/備案途徑

對(duì)屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案；地方企業(yè)報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案；3億美元以上項(xiàng)目省級(jí)商務(wù)部門(mén)初審后報(bào)商務(wù)部備案。對(duì)屬于核準(zhǔn)情形的境外投資，中央企業(yè)向商務(wù)部提出申請(qǐng)，地方企業(yè)通過(guò)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)向商務(wù)部提出申請(qǐng)。

（三）核準(zhǔn)/備案程序

商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)通過(guò)“境外投資管理系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)境外投資進(jìn)行管理，并向獲得核準(zhǔn)/備案的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書(shū)》。《證書(shū)》是企業(yè)境外投資獲得核準(zhǔn)的憑證，由商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)分別印制并蓋章，實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。

（四）核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)材料

1.《境外投資申請(qǐng)表》，企業(yè)自行通過(guò)“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端”按要求填寫(xiě)打印并加蓋印章；

2.申請(qǐng)書(shū)，主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱(chēng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資金額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、投資資金來(lái)源、投資具體內(nèi)容等；

3.境外投資相關(guān)合同或協(xié)議；

4.有關(guān)部門(mén)對(duì)境外投資所涉的屬于中華人民共和國(guó)限制出口的產(chǎn)品或技術(shù)準(zhǔn)予出口的材料；

5.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（五）事中事后監(jiān)管

自領(lǐng)取《證書(shū)》之日起2年內(nèi)，企業(yè)未在境外開(kāi)展投資的，《證書(shū)》自動(dòng)失效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其投資的境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人當(dāng)面或以信函、傳真、電子郵件等方式及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報(bào)到登記。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問(wèn)題，并確保報(bào)送情況和數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝熬惩馔顿Y管理系統(tǒng)”的對(duì)外投資合作信息服務(wù)，進(jìn)入“備案（核準(zhǔn)）報(bào)告”子模塊開(kāi)展報(bào)告。

五、發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)、備案

（一）核準(zhǔn)/備案依據(jù)

根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)敏感類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，對(duì)非敏感類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

（二）核準(zhǔn)/備案途徑

實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，投資主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)“全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”向國(guó)家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并附具有關(guān)文件。其中，投資主體是中央管理企業(yè)的（含中央管理金融企業(yè)、國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)，下同），由其集團(tuán)公司或總公司向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交；投資主體是地方企業(yè)的，由其直接向國(guó)家發(fā)展改革委提交。實(shí)行備案管理的范圍是投資主體直接開(kāi)展的非敏感類(lèi)項(xiàng)目；實(shí)行備案管理的項(xiàng)目中，投資主體是中央管理企業(yè)的，備案機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額3億美元及以上的，備案機(jī)關(guān)是國(guó)家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額3億美元以下的，備案機(jī)關(guān)是投資主體注冊(cè)地的省級(jí)政府發(fā)展改革部門(mén)。

（三）核準(zhǔn)/備案程序

投資主體可訪問(wèn)國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.ndrc.gov.cn)，在“政務(wù)服務(wù)中心”欄目下點(diǎn)擊進(jìn)入“網(wǎng)上政務(wù)大廳”，在“我要申報(bào)”欄目下點(diǎn)擊“境外投資”，選擇“境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)”或“境外投資項(xiàng)目備案”事項(xiàng)，點(diǎn)擊“事項(xiàng)申報(bào)”即可進(jìn)入全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，登錄后選擇“項(xiàng)目核準(zhǔn)”或者“項(xiàng)目備案”開(kāi)始申報(bào)。發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)、備案投資主體也可直接問(wèn)“全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”(http://jwtz.ndrc.gov.cn/jwtz-ex/index.action）進(jìn)行用戶(hù)注冊(cè)和登錄，登錄后選擇 “項(xiàng)目核準(zhǔn)”或“項(xiàng)目備案”開(kāi)始申報(bào)。兩個(gè)以上投資主體共同開(kāi)展的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由投資額較大一方在征求其他投資方書(shū)面同意后提出核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)。如各方投資額相等，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后由其中一方提出核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)。涉及國(guó)家秘密或不適宜使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的事項(xiàng)，投資主體可以另行使用紙質(zhì)材料提交。

（四）核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)材料

1.項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)（或備案）的請(qǐng)示；

2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告/境外投資項(xiàng)目備案表；

3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告/境外投資項(xiàng)目備案表的附件：投資主體注冊(cè)登記證明文件、追溯至最終實(shí)際控制人的投資主體股權(quán)架構(gòu)圖、最新經(jīng)審計(jì)的投資主體財(cái)務(wù)報(bào)表、投資主體投資決策文件、具有法律約束力的投資協(xié)議或類(lèi)似文件、證明投資資金來(lái)源真實(shí)合規(guī)的支持性文件、境外投資真實(shí)性承諾書(shū)。

（五）事中事后監(jiān)管

核準(zhǔn)文件、備案通知書(shū)有效期2年。確需延長(zhǎng)有效期的，投資主體應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前向出具該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書(shū)的機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)有效期的申請(qǐng)。屬于核準(zhǔn)、備案管理范圍的項(xiàng)目，投資主體應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”提交項(xiàng)目完成情況報(bào)告表。境外投資過(guò)程中發(fā)生外派人員重大傷亡、境外資產(chǎn)重大損失、損害我國(guó)與有關(guān)國(guó)家外交關(guān)系等重大不利情況的，投資主體應(yīng)當(dāng)在有關(guān)情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“全國(guó)境外投資管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”提交重大不利情況報(bào)告表。

　　三亞中央商務(wù)區(qū)將一如既往地支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。助力更多企業(yè)通過(guò)ODI實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為三亞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三亞中央商務(wù)區(qū)管理局