為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和《三亞市人民政府信息公開(kāi)規(guī)定》,制定本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)政府信息的范圍,主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),以及法律和三亞市人民政府規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。涉及國(guó)家秘密或公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不屬于公開(kāi)范圍。并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:
1.三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)信息;
2.三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)介紹;
3.三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)范性文件;
4.三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局人事任免事項(xiàng);
5.突發(fā)事件;
6.其他。
(二)編排體系
各類信息的編排體系如下:
文件標(biāo)題、發(fā)文日期、索引號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、主題詞、成文日期、主題分類、文件狀態(tài)、效力說(shuō)明。
1.信息名稱
簡(jiǎn)要描述三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息內(nèi)容。
2.信息分類
三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局信息公開(kāi)目錄,包括政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容、政府信息公開(kāi)年報(bào)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督舉報(bào)等6個(gè)一級(jí)類別,以及機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)信息、部門(mén)文件、行政規(guī)章規(guī)范性文件、計(jì)劃規(guī)劃、財(cái)政信息、市場(chǎng)監(jiān)管、其他專項(xiàng)信息、政策解讀、公示公告、政府采購(gòu)、部門(mén)項(xiàng)目、行政許可、政府公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、政策問(wèn)答15個(gè)二級(jí)類別。
(三)公開(kāi)方式
1.通過(guò)“中國(guó)三亞”網(wǎng)站(http://www.aivkv.cn)政府信息公開(kāi)專欄—市級(jí)部門(mén)信息公開(kāi)—市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)政府信息。
2.通過(guò)三亞市檔案館(地址:三亞市吉陽(yáng)區(qū)迎賓路285號(hào)房地產(chǎn)服務(wù)中心4樓,聯(lián)系電話:0898-88272927)、三亞市圖書(shū)館(地址:三亞市吉陽(yáng)區(qū)鳳凰路101號(hào)4樓地方文獻(xiàn)庫(kù);聯(lián)系電話:0898-88667927)、三亞市政務(wù)服務(wù)中心(地址:三亞市吉陽(yáng)區(qū)新風(fēng)街259號(hào)(市政府第一辦公大樓東側(cè))4樓;聯(lián)系電話:0898-38860862)查閱。
3.其他方式:通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊等形式公開(kāi)政府信息或登陸三亞市人民政府網(wǎng)(http://www.aivkv.cn)查詢和獲取政府信息。
(四)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,將在該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要申請(qǐng)三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。
(一)受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)信息
受理機(jī)構(gòu):三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室
地址:三亞市迎賓路368號(hào)三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2號(hào)辦公樓301室
郵政編碼:572000
工作時(shí)間:工作日8:00—12:0015:00—18:00
聯(lián)系電話:0898—88689977
傳真:0898—88688377
電子郵箱:syszfxxgkk@163.com
網(wǎng)址:http://www.aivkv.cn/
(二)申請(qǐng)步驟
1.提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表)。申請(qǐng)表可以在三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室領(lǐng)取,也可以在“中國(guó)三亞”門(mén)戶網(wǎng)站上下載,申請(qǐng)表復(fù)印有效。
個(gè)人提出申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)同時(shí)提供身份證復(fù)印件。法人或其他組織提出申請(qǐng)時(shí),請(qǐng)同時(shí)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。為了提高申請(qǐng)的處理效率,申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所需信息盡量描述詳盡、明確;若可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本單位確定信息載體的提示。申請(qǐng)人可以通過(guò)以下幾種方式提出申請(qǐng):
(1)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
(2)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣;申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng),請(qǐng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
(3)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可通過(guò)登陸“中國(guó)三亞”網(wǎng)站(http://www.aivkv.cn)政府信息公開(kāi)專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提交申請(qǐng)。
本單位不直接受理通過(guò)電話提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢申請(qǐng)程序。
2.審查
收到申請(qǐng)后,三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)《申請(qǐng)表》要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于不完備的申請(qǐng)予以退回,并出具《補(bǔ)正申請(qǐng)通知書(shū)》。
3.答復(fù)
對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,在登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。
(1)屬于可以公開(kāi)的,出具《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》,并提供具體內(nèi)容;不能同時(shí)提供的,確定并告知申請(qǐng)人提供的期限;
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,如能作區(qū)分處理,將告知申請(qǐng)人,出具《政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)》;
(3)屬于不予公開(kāi)的,將出具《政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)》,并告知不予公開(kāi)的理由;
(4)不屬于三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開(kāi)的,將告知申請(qǐng)人;能夠確定公開(kāi)機(jī)關(guān)的,將告知該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式,出具《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》;
(5)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,將告知申請(qǐng)人,出具《政府信息不存在告知書(shū)》;
(6)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,將告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng),出具《補(bǔ)正申請(qǐng)告知書(shū)》;
(7)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不屬于《條例》第2條規(guī)定的政府信息的,出具《非政府信息告知書(shū)》;
如需延長(zhǎng)答復(fù)期限,經(jīng)三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)同意后延長(zhǎng),并出具《政府信息延長(zhǎng)答復(fù)期告知書(shū)》告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
三、監(jiān)督保障
三亞市人民政府辦公室是全市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén),投訴舉報(bào)電話:0898-88989623,電子郵箱:syszfxxgkk@163.com(本郵箱僅用于接收政府信息公開(kāi)工作咨詢及有關(guān)意見(jiàn)建議)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向市監(jiān)察機(jī)關(guān)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向三亞市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向三亞市城郊人民法院提起行政訴訟。