《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
政策解讀
2025年11月,市政府印發(fā)《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(三府規(guī)〔2025〕19號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是三亞市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù)。2024年1月我市曾出臺(tái)《三亞市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(三府規(guī)〔2024〕6號(hào))。2025年6月,海南省人民政府修訂并印發(fā)《海南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(瓊府〔2025〕31號(hào)),為做好政策銜接,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審管理、優(yōu)化申報(bào)機(jī)制、強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng),有必要對(duì)原辦法進(jìn)行修訂完善。
二、修訂依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》《海南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《海南省功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》《三亞市規(guī)章與行政規(guī)范性文件管理辦法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等相關(guān)法律、規(guī)章及政策文件。
三、重點(diǎn)解決問題
(一)優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)方式
為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)屬性和示范引領(lǐng)作用,對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)方式進(jìn)行了統(tǒng)籌優(yōu)化,更加突出精神激勵(lì)和價(jià)值導(dǎo)向。
(二)完善組織管理機(jī)制
結(jié)合機(jī)構(gòu)職能調(diào)整實(shí)際,對(duì)評(píng)審組織架構(gòu)及職責(zé)分工進(jìn)行了優(yōu)化明確,確保評(píng)審工作組織有序、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)規(guī)范申報(bào)準(zhǔn)入條件
根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和相關(guān)政策要求,對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,增強(qiáng)政策包容性和適用性,營(yíng)造更加公平開放的參評(píng)環(huán)境。
(四)健全全程監(jiān)督機(jī)制
整合完善評(píng)審監(jiān)督與退出機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)評(píng)審全過程和獲獎(jiǎng)?wù)叩母櫣芾恚袑?shí)維護(hù)評(píng)審工作的嚴(yán)肅性和公信力。四、主要內(nèi)容
《辦法》共七章三十三條,主要包括:
(一)總則
明確獎(jiǎng)項(xiàng)定位、授獎(jiǎng)對(duì)象、評(píng)審原則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)獎(jiǎng)周期、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量及適用范圍。規(guī)定每屆獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目總數(shù)不超過4個(gè),評(píng)獎(jiǎng)周期為2年,對(duì)獲獎(jiǎng)組織或項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。
(二)組織管理
設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)審工作的組織、推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督。評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,承擔(dān)具體日常工作。
(三)申報(bào)條件
分別明確組織和項(xiàng)目申報(bào)的基本條件。組織應(yīng)在三亞市合法經(jīng)營(yíng)3年以上,實(shí)施卓越績(jī)效管理模式,近3年無(wú)重大事故和不良記錄。項(xiàng)目應(yīng)完成建設(shè)并運(yùn)行實(shí)施滿1年以上,具有示范性和推廣價(jià)值。
(四)評(píng)審程序
規(guī)范評(píng)審流程,包括啟動(dòng)申報(bào)、審核推薦、形式審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審議表決、公示和頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)八個(gè)環(huán)節(jié),確保程序公開、公正。
(五)推廣與應(yīng)用
推動(dòng)獲獎(jiǎng)組織和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成果的宣傳推廣,發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。獲獎(jiǎng)組織應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績(jī)效管理,履行經(jīng)驗(yàn)交流與示范帶動(dòng)義務(wù)。
(六)經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理
明確評(píng)審不收取任何費(fèi)用,相關(guān)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排,列入市場(chǎng)監(jiān)督管理部門年度工作預(yù)算。細(xì)化撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的具體情形,強(qiáng)化評(píng)審紀(jì)律和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
(七)附則
明確辦法解釋機(jī)關(guān)為三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,規(guī)定施行日期及有效期,原辦法同步廢止。